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经常居住地认定标准
发布日期:2019-10-12

    【案情回顾】

    2019年5月26日14时20分许,罗某驾驶牌照为粤T558*7小型轿车沿长沙市望城区普瑞大道由东往西行驶,恰遇夏某驾驶二轮电动车沿普瑞大道南侧非机动道由西往东行驶至此,粤T558*7小型轿车与二轮电动车相撞,造成夏某受伤、两车受损的道路交通事故。长沙市岳麓区公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书认定:罗某承担此次事故全部责任,夏某不承担本次事故责任。

    夏某因此次交通事故导致十级伤残,罗某在广东省中山市购买的交强险和商业险保单,罗某户籍地址在湖南衡阳,经常居住地在广东省中山市。夏某咨询我,询问在哪里起诉交通事故赔偿对他最有利?

  【以案释法】

     我认为本案在广东省中山市立案对夏某最有利。罗某经常居住地在广东省中山市,保险公司也在广东省中山市。广东省道路交通事故人身损害赔偿标准远远高于湖南省。在广东省中山市起诉不仅赔偿标准高,也便于立案后送达被告以及判后强制执行。

  《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四条 公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方,但公民住院就医的地方除外。

    另外,司法解释的本意,还包括要求当事人的居住行为保持“连续”状态。如果当事人在现在实际居住地的居住状态不连续,只是偶然来住,然后间隔一段时间再来居住,也不能认定该地为“经常居住地”,即使他在此地的居住时间超过一年或是更多,均不能满足前述司法解释规定的要件,不能认定为“经常居住地”。

    1、经常居住地有以下方式证明:

    1、暂住证或者居住证,以及当地管辖公安派出所出具的证明等; 2、街道、居委会、小区出具的证明等; 3、房屋权属证书; 4、房屋出租人出具的证人证言,房屋租赁合同书,房租缴费收据等; 5、各种缴费证明,如取暖费、电费、水费、卫生费、物业费等等的缴费凭证; 6、其他如受害人同事、朋友的证人证言等; 二、证明主要收入来源地在城镇的证据,可以提供的证据主要有: 1、用人单位出具的工作证明,与用人单位签订的劳动合同,工资单,考勤记录,职工花名册,押金收据等; 2、向工商、税务等行政管理机关缴纳管理费的凭据; 3、工作单位的负责人、同事的证人证言; 4、交纳“四金”的凭证和管理机关的档案记录等。

    2、经常居住地认定的法律后果;

    “经常居住地”作为一个法律名词,自然有着相应的法律后果。现实当中,最多涉及到当事人利益的,是诉讼管辖权及民事相关权利的认定标准及法律适用。

   (1)民事诉讼管辖权:按照民事诉讼法的规定,对于当事人来说,如果涉及诉讼行为,首先需要确定管辖法院,才能起诉。相当一部分案件,确定管辖法院的原则是地域管辖,也就是根据当事人的居住地,确定实际应当管辖的法院。一般以情况下,如果当事人在住所地居住,以住所地法院管辖,如果当事人经常居住地和住所地不一致的,则由经常居住地的人民法院管辖。

    (2)民事相关权利的认定:以人身侵权赔偿为例,一般情况下,这类侵权案件,以侵权行为地的赔偿标准为准,但如果经常居住地的赔偿标准,高于侵权行为所在地的,则可以经常居住地的标准来计算赔偿标准。

    (3)法律适用:对于涉外案件的当事人,在大陆进行民事诉讼,如果双方均不在国籍国,且在大陆有共同的经常居住地,则有可能适用中国的法院审理他们之间的纠纷。

    由此可见,对于自然人“经常居住地”的认定,直接关系到自然人的诉权及其他直接权益。所以在诉讼过程中,对于经常居住地的认定,是至关重要的;而要正确运用与经常居住地有关的相关规定,最大程度地维护自然的人合法权益,对于经常居住地的规定理解就显得非常必要。

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